10.D

11.C

12.B

13.（1）崇祯七年，他升任御史，第二年春天，贼寇攻下凤阳，他上书就消灭贼寇的事讲了 五点意见。

 （2）今年在河北、陕西，明年调到福建、广东，在路上往返，动不动就是几千里，时限的耽误经常超过几个月

 

参考译文：

张肯堂，字载宁，松江华亭人。天启五年进士。初任浚县知县。崇祯七年，他升任御史，第二年春天，贼寇攻下凤阳，他上书就消灭贼寇的事讲了五点意见。不久因为皇陵受战火威胁，让帝王担心震惊，他上书批评辅臣不应该对战事谋划疏远，悲喜不关于心，皇帝没有追究。过后他外出巡察福建，几次因为平定贼盗的战功受到奖赏。回朝以后，他上书说：“监司胡乱钻营，花样百出，心中想让谁留在那里，就可以让他长期在那里任职；心中想让谁离开那里，就可以让他换个地方，说是借用人才。（一个官员）今年在河北、陕西，明年调到福建、广东，在路上往返，动不动就是几千里，时限的耽误经常超过几个月。官员多一次更换地方，就多一份纷扰侵害。”皇帝认为他的话是正确的。十二年十月，杨嗣昌出任督师。肯堂进奏，皇帝批评他的意见偏执、主观。

十四年四月，肯堂上书说：“流寇攻城破邑，往来纵横，如入无人之境，这是督师嗣昌任职前所没有过的事。目前最好的办法是首先解除嗣昌的职权。”他的奏疏刚递进去嗣昌就死掉了。十二月肯堂又上书说：“现在讨伐贼寇不能说是没有人才，巡抚之外又有抚治，总督之上又有督师。官名虽然不同，所要办的事和他们的权限没什么差别。中枢在这里想当然地做出决策，下边的大臣在那里稀里糊涂地执行。弄到国土失陷、军队受损的时候，中枢纠举督抚来自我开脱，督抚又相互推卸责任，疆场上的战事就这样没法子办了。”皇帝采纳了他的意见，把他的奏疏交给有关部门详细讨论。十五年，肯堂请求召回那些因为提建议被贬出的大臣，朝廷就恢复了给事中阴润、李清、刘昌，御史周一敬的官职。肯堂被提拔为大理丞，不久又升任右佥都御史，外出巡抚福建去了。

总兵郑鸿逵护唐王朱聿键到福建以后，与他的哥哥、南安伯郑芝龙以及肯堂劝说唐王登上皇位，肯堂就被加官太子少保、吏部尚。曾樱来后，言官奏请让曾樱掌管吏部，于是唐王让肯堂改掌都察院。肯堂请求到地方招募水军，从海路到江南，号召义师举事，请唐王从仙霞直趋浙东，与自己相互声援。唐王于是给他加官为少保，给他发了敕命、印信，由他自行见机行事。芝龙怀有二心，暗中阻挠他，肯堂未能成行。

顺治三年，唐王败死，肯堂漂泊海外。六年，他到舟山。待王任用他为东阁大学士。八年，大淸部队乘满天大雾的机会集结在螺头门。定西候张名振保护抒王航海离开，嘱咐肯堂防守。城中兵力只有六千人，百姓一万多人，坚守了十多天，城被攻破后，肯堂身穿官袍朝南坐着，让四个妾、一个儿媳、一个孙女先死，然后从容不迫地写下绝命诗，上吊自杀了。